تعارض آراء دیوان عدالت اداری در مورد بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور

در این مطلب به موضوع تعارض آراء دیوان عدالت اداری در مورد بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور اشاره شده است. شما می توانید در صورت نیاز به مشاوره حقوقی رایگان از طریق راههای ارتباطی با ما در تماس باشید 

تعارض آراء دیوان عدالت اداری در مورد بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور

تعارض آراء دیوان عدالت اداری در مورد بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور به چه صورت است

شماره دادنامه:۸۸/۴

تاریخ:۱۳۸۸/۱/۱۶

مقدمه

الف) شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه۸۶/۸۳۶موضوع شکایت آقای مقصود کامروا به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی شهرستانهای استان تهران به خواسته الزام خوانده به قبول و برقراری مستمری اینجانب به عنوان مشاغل سخت و زیان آور به شرح دادنامه شماره ۲۲۶۹ مورخ۱۳۸۶/۱۱/۳۰چنین رأی صادر نموده است، شاکی در اثناء بررسی اعتراض خویش به مشاغل سخت و زیان آور بر اساس ماده ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع، تقاضای بازنشستگی نموده و از تاریخ ۱۳۸۳/۱۲/۲۶بازنشسته گردیده در نتیجه شاکی اگر در خواست بازنشستگی سخت و زیان آور را داشته نمی بایست ترک کار کند زیرا بند ۳ ماده ۱۳ آیین نامه دقیقأ تصریح دارد. شعبه با توجه به مراتب فوق که شاکی با درخواست بازنشستگی ترک کار کرده و در حال دریافت مستمری می باشد و مشاغل سخت و زیان آور مربوط به کارکنان شاغل یا در حکم شاغل می باشد، علیهذا حكم به رد شکایت صادر می شود.

اگر به دنبال شماره تماس بهترین 1می گردید می توانید با گروه تهران وکیل تماس گرفته ابتدا از مشاوره رایگان و تلفنی با مشاورین این مجموعه داشته باشید و در صورتی که بخواهید می توانید با تعیین وقت حضور پیدا کرده و با وکلای حقوقی و کیفری این مجموعه که متخصص در این زمینه می باشند مشاوره داشته باشید. همچنین برای مشاوره حقوقی درباره 1 می توانید با دفتر حقوقی تهران وکیل در ارتباط باشید.

تعارض آراء دیوان عدالت اداری در مورد بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور

ب) شعبه ۱۷ دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه۸۶/۶۹۷موضوع شکایت آقای عزت اله مقدسی به طرفیت تأمین اجتماعی شهرستانهای استان تهران به خواسته بازنشستگی به جهت اشتغال به کار سخت و زیان آور برقراری مستمری به شرح دادنامه شماره ۲۶۲۸ مورخ۱۳۸۶/۱۲/۲۸چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه اولا: متعاقب دادنامه شماره ۱۷۳ مورخ۱۳۸۴/۱/۳۱شعبه دوم دیوان عدالت اداری و به حکایت نامه شماره ۸۶/۲۱۶۰/۱۲۵۶ مورخ۱۳۸۶/۲/۲۱ رئیس سازمان کار استان تهران شغل نامبرده سخت و زیان آور تشخیص داده شد؛

ثانيا: ماده یک آیین نامه اجرائی بند ۵ جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره ۲ الحاقی به ماده ۷۶ قانون اصلاح مواد ۷۲ و ۷۷ و تبصره ماده ۷۶ قانون تأمین اجتماعی مصوب سال ۱۳۵۴ و الحاق ۲ تبصره ماده ۷۶ مصوب سال ۱۳۷۲ دلالت بر بین امر دارد که کارهای سخت و زیان آور کارهایی است که عوامل فیزیکی و شیمیایی در محیط أن غیراستاندارد بوده و موجب بروز بیماری های شغلی و عوارض ناشی از آن خواهد شد؛

تعارض آراء دیوان عدالت اداری در مورد بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور

ثالثا: تصویر ابلاغها و احکام صادره حکایت از اشتغال کارگر در سال های اعلام شده (۵۶ لغایت ۸۳) در کارگاه دارد که بیش از ۲۵ سال می باشد و به لحاظ عدم دفاع مؤثر سازمان نسبت به شکایت معنونه و اینکه بازنشستگی به جهت اعمال ماده ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات نوسازی نمی تواند موجب تضييع حق شاکی گردد، حکم به ورود شکایت و اعمال مقررات بازنشستگی پس از موعد به جهت اشتغال به کار سخت و زیان آور با رعایت مقررات مربوطه صادر و اعلام میدارد. هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان على البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.

تعارض آراء دیوان عدالت اداری در مورد بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور

رای هیئت عمومی دیوان عدالت اداری درباره تعارض آراء دیوان عدالت اداری در مورد بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور

الف) تعارض در مدلول دادنامه های فوق الذکر محرز به نظر می رسد.

ب) نظر به اینکه به شرح دادنامه های قطعی شماره ۱۵۲ مورخ۱۳۸۴/۱/۳۱و شماره ۱۷۳ مورخ ۱۳۸۴/۱/۳۱شعبه دوم دیوان و گواهی کمیته استانی ذی صلاح، شاکیان به مدت مقرر در قانون در مشاغل سخت و زیان آور به کار اشتغال داشته اند و در نتیجه ذی حق به بازنشستگی بر اساس مقررات خاص مربوط و برخورداری از امتیازات آن بوده اند و تمسک به ماده ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور در مورد بازنشستگی شاکیان، سالب حق مكتسب قانونی آنان نیست، بنابراین دادنامه شماره ۲۶۲۸ مورخ۱۳۸۶/۱۲/۲۸شعبه هفدهم که متضمن این امر است، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

تعارض آراء دیوان عدالت اداری در مورد بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور

رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری

على رازینی

جدول خلاصه: تعارض آراء دیوان عدالت اداری در مورد بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور

پرسش و پاسخ متداول

سوال: چه عواملی باعث ایجاد تعارض آراء در دیوان عدالت اداری در مورد بازنشستگی مشاغل سخت و زیان‌آور شده است؟

عوامل مختلفی از جمله ابهام در قوانین موجود، تعارض بین قوانین و بخشنامه‌ها، و اختلاف نظر در تفسیر مفاد قانونی توسط قضات، منجر به تعارض آراء در دیوان عدالت اداری شده است.

سوال: چه مشکلاتی در اثر این تعارض آراء برای کارکنان مشاغل سخت و زیان‌آور ایجاد می‌شود؟

این تعارض آراء منجر به بلاتکلیفی، تاخیر در روند بازنشستگی، و مشکلات حقوقی برای کارکنان می‌شود. همچنین می‌تواند موجب کاهش انگیزه و رفاه کارکنان گردد.

سوال: آیا راهکاری برای حل این مشکل وجود دارد؟

بله، تدوین قوانین شفاف و دقیق، اصلاح قوانین موجود، ایجاد مرجع واحد برای تفسیر قوانین و آموزش قضات در این زمینه، از جمله راهکارهای موثر برای حل این مشکل هستند.

سوال: چه اقداماتی برای کاهش دعاوی در این زمینه می‌توان انجام داد؟

شفاف‌سازی قوانین، برگزاری جلسات آموزشی برای کارکنان و دستگاه‌های اجرایی در خصوص قوانین بازنشستگی مشاغل سخت و زیان‌آور، و دسترسی آسان به اطلاعات مربوطه می‌تواند به کاهش دعاوی کمک کند.

نتیجه گیری و سخن نهایی

تعارض آراء دیوان عدالت اداری در مورد بازنشستگی مشاغل سخت و زیان‌آور، مسئله‌ای جدی است که نیازمند توجه ویژه قانون‌گذار و دستگاه‌های مربوطه می‌باشد. شفاف‌سازی قوانین، اصلاح ابهامات موجود و ایجاد یک رویه واحد در تفسیر قوانین، برای حفظ حقوق کارکنان و جلوگیری از بروز مشکلات حقوقی و کاهش دعاوی ضروری است. بهبود شرایط بازنشستگی کارکنان مشاغل سخت و زیان‌آور، نه تنها به نفع این قشر زحمتکش است، بلکه در ارتقاء کیفیت خدمات و افزایش انگیزه در محیط کار نیز موثر خواهد بود. لذا، اصلاحات اساسی در این زمینه از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است.